中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站16日晚密集公布了2015年中央巡視組第一輪專項巡視反饋情況。反饋中,中央巡視組措辭嚴(yán)厲,一針見血指出巡視單位“病灶”,這場在央企刮起的“巡視風(fēng)暴”來勢不小。
從今年3月開始,2015年中央第一輪巡視對中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司、國家開發(fā)投資公司、國家電網(wǎng)公司等26家 央企進(jìn)行了專項巡視。與以往專項巡視不同的是,此輪專項巡視對象全都指向央企。近期,中央巡視組陸續(xù)向上述單位反饋巡視意見。
從反饋情況看,盡管總體評價較好,一些腐敗現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,不少巡視對象所暴露出來的問題也有共性。對此,中央巡視組措辭嚴(yán)厲,“吃里扒外”、“近親繁殖”、“小圈子”、“內(nèi)外勾結(jié)蠶食國有資產(chǎn)”等語言在巡視反饋中出現(xiàn),直指亂象。
經(jīng)中新社記者初步梳理,主要有以下幾個問題較為突出:
——管黨治黨不嚴(yán)。巡視組指出,中石油黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不力,一些領(lǐng)導(dǎo)人員紀(jì)律意識和規(guī)矩意識淡薄,違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生;國機(jī)集團(tuán)重經(jīng)營輕黨 建,對領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)管不力,對違紀(jì)問題執(zhí)紀(jì)不嚴(yán);中國移動部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不力;中建總公司重業(yè)務(wù)輕黨建,對工程招投標(biāo)、項目分包、勞務(wù)外包、 物資采購、資金收付等重點領(lǐng)域的監(jiān)督制約機(jī)制不健全等。
——選人用人不規(guī)范。巡視組指出,國家電投執(zhí)行選人用人政策規(guī)定不嚴(yán)格,存在任人唯親、搞“小圈子”、突擊提拔干部等問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管較軟;寶鋼集團(tuán) 選人用人違反紀(jì)律規(guī)定,近三年破格提拔一些干部均無任前報告,回避制度執(zhí)行不嚴(yán)格;中國船舶重工集團(tuán)選人用人程序不夠規(guī)范,個別領(lǐng)導(dǎo)人員帶病上崗,一些領(lǐng) 導(dǎo)人員長期不交流等。
——蠶食國有資產(chǎn)。巡視組稱,中國電信少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與特定關(guān)系人結(jié)成利益同盟,以攫取非法利益為紐帶,內(nèi)外勾結(jié)蠶食國有資產(chǎn);中海油依托海油資源謀取私 利現(xiàn)象比較突出,個別領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“吃里扒外”;武鋼集團(tuán)采購環(huán)節(jié)制度缺失、管理混亂,存在利益輸送、蠶食企業(yè)的腐敗問題;南方電網(wǎng)及下屬公司向職工持股 企業(yè)輸送利益,侵蝕國有資產(chǎn)等。
——違反八項規(guī)定。巡視組發(fā)現(xiàn),中建總公司執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不自覺,頂風(fēng)違紀(jì)問題時有發(fā)生;中船重工少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神,個別領(lǐng)導(dǎo) 人員違反黨的組織紀(jì)律;中遠(yuǎn)集團(tuán)一些領(lǐng)導(dǎo)人員頂風(fēng)違紀(jì),巡視前還發(fā)生公款旅游、公款打高爾夫球、濫發(fā)獎金、到風(fēng)景區(qū)開會等。
中共中央黨校教授張希賢對中新社記者說,新常態(tài)下,國企如何發(fā)展,怎么盤活這支力量,全社會都報以很高期望。
與之相對應(yīng)的是,一段時間以來,有的企業(yè)黨組織沒能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。張希賢指出,黨建存在缺失導(dǎo)致腐敗問題在國企領(lǐng)域叢生。中共將國企作為今年反腐重點就是要解決這個問題。
“巡視風(fēng)暴”來臨,中國央企腐敗已面臨清場。觀察者指出,中央今年在央企采取的雷霆反腐行動,不僅表明挖出央企“病根”決心,亦釋放出中共將加強(qiáng)對央企領(lǐng)導(dǎo)的信號。(記者 歐陽開宇)