五月的牛蹄嶺,綠意盎然。近日,北京市昌平區(qū)延壽鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員再次來(lái)到這里,對(duì)該地區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)情況進(jìn)行查看。作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督全區(qū)落實(shí)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況,已成為昌平區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。
就在幾年前,牛蹄嶺還是光禿禿的山體,成堆的砂石和采石宕口隨處可見(jiàn)。
問(wèn)題要追溯到2005年。北京玉盛祥石材有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人劉學(xué)勇與屬地林業(yè)站簽訂了一份土地承租協(xié)議,約定承租牛蹄嶺50畝地,用于生產(chǎn)石材石料。協(xié)議簽訂不久,他卻將挖掘機(jī)開(kāi)進(jìn)大山,做起非法開(kāi)采的勾當(dāng)。
“到2020年9月,玉盛祥公司共占用昌平區(qū)農(nóng)用地90余畝,非法開(kāi)采約15萬(wàn)立方米,礦石量約41萬(wàn)噸?!辈絽^(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室主任徐振介紹。
沒(méi)有采礦許可證、沒(méi)有征占用林地手續(xù),這樣一家高污染、高破壞的砂石料廠(chǎng),為何能在屬地政府與相關(guān)職能部門(mén)眼皮子底下非法開(kāi)采15年之久。
“國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)個(gè)別公職人員被拉攏腐蝕,劉學(xué)勇通過(guò)利益輸送來(lái)逃避監(jiān)管?!辈絽^(qū)紀(jì)委監(jiān)委第六審查調(diào)查室副主任薛音說(shuō)。
昌平區(qū)原環(huán)保局監(jiān)理科科長(zhǎng)梁忠就是其中的一位。2007年,玉盛祥公司沒(méi)有通過(guò)環(huán)評(píng)驗(yàn)收,劉學(xué)勇找到梁忠,在利益的誘惑下,梁忠擅自“偷梁換柱”,違規(guī)出具了驗(yàn)收批復(fù)。
“明面上,梁忠用‘同意玉盛祥公司進(jìn)行竣工驗(yàn)收’的批復(fù)走正規(guī)手續(xù),入檔留存;暗地里,給劉學(xué)勇另一份特意增加‘準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)制造、銷(xiāo)售建筑用砂、麥飯石及其制品、石材’的批復(fù),讓其辦理新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)制造范圍?!辈絽^(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件查辦人員介紹,此后,梁忠不斷向有關(guān)人員說(shuō)情打招呼,讓劉學(xué)勇一次又一次地躲過(guò)了檢查。作為交換,劉學(xué)勇多次給予梁忠財(cái)物,甚至一起去澳門(mén)賭博。
“作為執(zhí)法人員,守住底線(xiàn)非常重要,我就是放松了對(duì)自己的要求?!北涣糁煤螅褐一诓划?dāng)初。
“作為屬地政府,對(duì)玉盛祥公司長(zhǎng)期非法開(kāi)采山體、毀壞農(nóng)用地及林地等行為,未能采取有效措施,興壽鎮(zhèn)黨委和延壽鎮(zhèn)黨委負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”昌平區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任楊琳說(shuō),此案中有5個(gè)黨組織和30余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員被追責(zé)問(wèn)責(zé),其中6人因涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)。
痛定思痛。昌平區(qū)迅速拆除違法建設(shè),完成造林工程400余畝,栽植山桃花、油松、七葉樹(shù)、金銀木、迎春等各類(lèi)喬木、花灌木數(shù)萬(wàn)株……牛蹄嶺的生態(tài)逐步得以修復(fù)。
北京市紀(jì)委監(jiān)委以問(wèn)題為導(dǎo)向,制定生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督工作方案,帶動(dòng)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題,因地制宜開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)。
密云區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將保水保生態(tài)作為重要政治任務(wù),將區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、密云水庫(kù)綜合執(zhí)法大隊(duì)等單位納入同一派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍,聚焦密云庫(kù)區(qū)管護(hù)、河長(zhǎng)制落實(shí)、護(hù)林保水、監(jiān)管執(zhí)法、民生保障等責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)查涉水工程背后的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。延慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定區(qū)大氣污染綜合治理問(wèn)責(zé)規(guī)定、堅(jiān)決查處千家店鎮(zhèn)大栜樹(shù)村破壞生態(tài)環(huán)境案件,對(duì)3家區(qū)級(jí)單位和屬地政府中未履行職責(zé)或履職不到位的36名干部追責(zé)問(wèn)責(zé)。門(mén)頭溝區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合熱點(diǎn)網(wǎng)格、視頻監(jiān)控等技術(shù)開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督,督促責(zé)任部門(mén)認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
“好生態(tài)就是金飯碗,經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕不能以破壞生態(tài)為代價(jià)?!北本┦屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將立足職能職責(zé),督促各地區(qū)各部門(mén)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。